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新西兰现有的投资移民政策是2009年国家党政府上台后制定的,已经执行了7个年头, 期间除了个别字眼的调整, 并没有大的修订。7年来, 通过投资移民政策( 包括一类和二类) 大约吸引了49亿纽币海外投资。一方面,新西兰政府的目标是到2018年6月累积吸收海外投资70亿纽币;另一方面, 移民行业有不少的呼声, 希望适当修改政策,能够更加贴近市场。本公司也多次向移民部长提出, 希望取消投资二类每年300的限额。此外, 政府对资金的投资方向一直不太满意, 被动投资太多, 投资款基本上流到国债和企业债券,直接投到生意或企业的太少。
2016年, 新西兰政府正式将投资移民政策调整列入议程。2016年7月, 移民局非正式的提到,11月将推出新的投资移民政策。 得知消息后, 本公司立即联络相关部门,提出两个方面的意见: 第一, 需要给旧的EOI有过渡条款。按照新西兰的移民法, 居留权申请是以递交正式申请为准的,EOI不作数, 也就是说, 如果申请人的EOI被选上了, 变政之前来不及递交全套申请的话, EOI就作废, 前期工作白费;第二,取消安家费。安家费不需要证明资产合法来源,所有申请人都有办法提供, 只是增加各方的工作量,并且有个别移民官误解政策,要求申请人证明安家费的合法来源, 导致不必要的争议和拒签。
移民局的初步倾向是, 不设过渡条款, 但是申请人可以按照新政免费递交一次新EOI。 8月份,新之路移民顾问Peter Luo 见到移民局长时, 又当面表达我们的意见, 局长表示可以考虑, 并确认新政策将在8月底定稿。
直到2016年9月底, 我们一再催促进展, 被告知因为印度市场突发事件(大量留学生资料作假),政府应对不暇,新投资移民政策推迟到2017年3-4月份实施, 但是会在今年10月发布, 让市场有充分的时间消化和准备。
新西兰是全球最廉洁的国家, 任何官员在政策发布之前, 都不能泄露细节。新之路移民公司预计新政策的修改方向大致为:
1) 提高最低投资款到200万纽币。全世界的移民门槛都在提高,新西兰过了7年适当提高50万是非常合理的。中国市场上一直传说的提高 到300万纽币多半是移民公司的宣传噱头, 新西兰政府从来就没有说过, 还向我们询问过消息来源。
2) 取消安家费要求或者重新定义相关条款。 如上所述, 安家费没有什么意义, 真正想移民新西兰的人也绝不缺那100万纽币,现有的政策条文一个误导性的描述, 似乎移民官有权要求申请人解释安家费的合法来源, 我们多次争执后, 经理才出面强行变通, 个别移民官并不服气。
3) 不会要求申请人投资到风险基金。自从澳洲要求188C申请人部分投资风险基金之后, 申请量直线 下滑, 这个新西兰政府也清楚。另外, 新西兰并没有太多的风险基金存在,政府能做的最多也就是鼓励主动型投资。
4) 仍然会实行EOI制度。 用Express of Interest 筛选申请人是新西兰的首创,让政府在不修改移民政策的前提下,机动调整移民数量, 澳洲和加拿大都竞相效仿。新西兰政府可以通过EOI控制申请量, 优先考虑高质量的申请。但是这次政策调整, 也许会去掉每年300个的限额, 或者增加配额, 这是我公司近年来一直lobby的方向之一。2014年我们就写信给移民部长, 建议将配额提高到900个。
5) 英语要求不会变。如果申请人一点英语都不会,不利于社会和谐及发展, 政府的运作成本也会显著上升。 目前的公立医院需要提供24种语言的免费翻译。
6) 投资款的转款途径要求原则上不会放松。这个与中国人通常的吸引外资应该灵活变通思维是不一样的。新西兰是全球最纯洁的国家, 外来资金也要求是纯净的 , 一定要通过银行体系转款。 另外作为一个多党民主制国家, 执政党需要平衡各种政治力量的呼声。
7) 投资一类政策应该不会变。
本次投资移民政策调整, 移民部长和移民局长都很重视, 移民局内部参与者也比较接地气,调整方案需要政府内阁批准。 我们相信, 新政策会比较合理, 绝对不会像2014年的新创业移民政策那样荒唐无理。